В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 54
Водного кодекса Республики Беларусь, в границах прибрежных полос не
допускается размещение лодочных причалов и баз (сооружений) для стоянки
маломерных судов за пределами отведенных для этих целей мест, определяемых
местными исполнительными и распорядительными органами.
Организация лодочных причалов относится к работам по
благоустройству поверхностных водных объектов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 271Водного кодекса Республики Беларусь, конкретные места (участки) для проведения
работ по благоустройству поверхностных водных объектов на землях общего
пользования и землях запаса определяют местные исполнительные и
распорядительные органы.
Согласно статье 44 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010
г. № 108-З «О местном
управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» к компетенции исполкомов
первичного уровня относится обеспечение благоустройства и поддержание надлежащего
санитарного состояния на соответствующей территории, организация работы по
благоустройству территорий земель общего пользования населенных пунктов
собственными силами и (или) за счет собственных средств этих лиц.
Согласно пункту 4 статьи 53 Водного кодекса Республики
Беларусь, проведение работ по благоустройству водоохранных зон,
воссозданию элементов благоустройства и размещению малых архитектурных форм в
водоохранных зонах осуществляется в соответствии с законодательством в
области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране
и использовании земель.
Согласно статье 1 Кодекса Республики Беларусь об
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности благоустройство –
это совокупность работ и организационно-технических мероприятий, осуществляемых
на строительной площадке в целях приведения объекта в состояние, пригодное для
эксплуатации, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения,
формирования полноценной, эстетически выразительной среды обитания.
Работы по благоустройству не являются самостоятельным
видом строительной деятельности и могут выполняться в рамках таких видов
деятельности, как возведение, реконструкция, модернизация и ремонт.
Согласно пункту 38 экологических норм и правил
ЭкоНиП 17.06.08-003-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование.
Гидросфера. Требования по содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем
состоянии и их благоустройству», утвержденных постановлением Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11.03.2022 №
2-Т (далее – ЭкоНиП 17.06.08-003-2022), организация лодочных причаловпредусматривается при благоустройстве водоемов и представляет собой понтонную
конструкцию, покрытую деревянным настилом шириной 2-3 метра.
Лодочный причал располагается в закрытых от ветра
участках поверхностных водных объектов, где глубина достигает не менее 1 метра
(с учетом возможного изменения уровня воды). Для швартовки маломерных судов
лодочный причал оборудуется сваями, к которым крепятся швартовочные тросы.
Лодочный причал должен быть связан с основными путями дорожно-тропиночной сети,
к нему необходимо обеспечить подъезд техники для транспортировки маломерных
судов.
Но, согласно пункту 41 ЭкоНиП
17.06.08-003-2022 места для любительского рыболовства организуютсяс использованием береговой линии и (или) с устройством причалов (пирсов,
мостков и других подобных сооружений), подход к которым осуществляется с
второстепенных путей дорожно-тропиночной сети либо экологических троп, вдали от
основного пути и зон для активного отдыха (детских и спортивных площадок).
Причал для рыбной ловли представляет собой понтонную
конструкцию или деревянный настил на сваях, с шириной настила
2 - 3 метра, оборудованный теневым навесом в местах для сидения рыболовов в
целях обеспечения климатического комфорта в летный период.
Таким образом, необходимо:
1. Определение местным исполнительным и
распорядительным органом конкретного места для размещения причала.
2. Причал должен представлять собой понтонную
конструкцию или деревянный настил на сваях, с шириной настила 2 - 3 метра вдали
от основного пути и зон отдыха.
2. Работы по устройству причала должны быть проведены
в соответствии с требованиями законодательства в области архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, об охране и использовании земель
(консультация у архитектора района (города).