Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации
сельисполкомов Ганцевичского района
|
№ п/п |
Административная процедура (действие) |
Коррупционный риск |
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Степень риска |
Меры по минимизации |
|
Организация деятельности
|
Использование служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности. Конфликт интересов в деятельности работников |
Председатели, управляющие делами, специалисты, старшие инспектора сельисполкомов |
средняя |
Составление перечня должностей, подверженных коррупционным рискам Соблюдение требований законодательства о борьбе с коррупцией Соблюдение должностными лицами установленных законодательством ограничений. Ознакомление с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников исполкома. |
|
|
Подготовка проектов локальных нормативных документов (положений, инструкций, распоряжений, решений, планов) |
Разработка и согласование проектов локальных нормативных документов, содержащих коррупционные факторы (необоснованное применение стимулирующих выплат, привлечение к ответственности, определение круга обязанностей и т.п.) Подготовка предложений по разработке, разработка и согласование проектов локальных нормативных актов с целью создания преференций для определённого круга субъектов Разработка проектов локальных нормативных документов, содержащих нормы, установление которых выходит за пределы полномочий сельисполкома |
Председатели, управляющие делами, специалисты, сельисполкомов |
низкая |
Соблюдение Регламента сельисполкома всеми работниками при подготовке проектов локальных нормативных документов (положений, инструкций, распоряжений, решений, планов и т.п.) Согласование с Ганцевичским районным исполнительным комитетом, Ганцевичским районным Советом депутатов. Разъяснение работникам сельисполкома об обязанности незамедлительно сообщить председателю сельисполкома о склонении к совершению коррупционного правонарушения. Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
|
Представление интересов сельисполкома в судебных и иных органах власти |
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя сельисполкома (пассивная позиция при защите интересов райисполкома) с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов сельисполкома в судебных и иных органах власти Злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение (услугу) за отказ от исковых требований, за признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов сельисполкома |
Председатели, управляющие делами, специалисты, старшие инспектора сельисполкомов |
низкая |
Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя сельисполкома с председателем сельисполкома, с соответствующими структурными подразделениями райисполкома по направлениям деятельности Разъяснение работникам сельисполкома об обязанности незамедлительно сообщить председателю сельисполкома о склонении к совершению коррупционного правонарушения Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
|
Осуществление кадровой работы |
Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступающих на работу Замещение вакантных должностей кандидатами, не соответствующими квалификационным требованиям к данным должностям, на основании просьб либо в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение (услугу) |
Председатели, управляющие делами, специалисты, сельисполкомов |
низкая |
Согласование с председателем райисполкома на кадровом дне назначений государственных служащих сельисполкома Разъяснение работникам сельисполкома об обязанности незамедлительно сообщить председателю о склонении к совершению коррупционного правонарушения Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
|
Осуществление административных процедур по заявлениям граждан и юридических лиц |
Нарушение порядка осуществления административных процедур, в том числе затягивание сроков, требование документов для осуществления административных процедур, не предусмотренных законодательством. |
Председатели, управляющие делами, специалисты, старшие инспектора сельисполкомов |
низкая |
Контроль со стороны руководства сельисполкома за соблюдением законодательства при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан и юридических лиц специалистами сельисполкома Еженедельный внутренний контроль за сроками выполнения административных процедур, контроль за работой специалистов, осуществляющих административные процедуры |
|
|
Принятие решения о передаче земельного участка в пожизненно наследуемое владение, в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома Принятие решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Принятие решения об изъятии и предоставлении земельных участков для огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения личного подсобного хозяйства из земель в границах сельских населенных пунктов |
Осуществление указанных действий с нарушением требований законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение (услугу) |
Председатели, управляющие делами, специалисты, сельисполкомов |
высокая |
Разъяснение работникам сельисполкома об обязанности незамедлительно сообщить председателю о склонении к совершению коррупционного правонарушения Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
|
Ведение табелей учета рабочего времени |
В целях получения материальной выгоды от сотрудника скрывается его отсутствие на работе |
Управляющий делами сельисполкома |
средняя |
Разъяснение работникам сельисполкома об обязанности незамедлительно сообщить председателю о склонении к совершению коррупционного правонарушения Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
|
Оплата труда Назначение стимулирующих выплат и вознаграждений работникам |
Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте Необъективная оценка деятельности работников. Необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений |
Председатель, управляющий делами, сельисполкома |
низкая |
Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с бюджетным законодательством Мониторинги трудовой дисциплины с целью выявления фактов незаконного начисления заработной платы отсутствовашим на рабочем месте без уважительных причин работникам Распределение стимулирующих выплат пропорционально вкладу каждого работника в результат деятельности Привлечение представителей первичной профсоюзной организации для контроля справедливого распределения стимулирующих выплат |
|
|
Учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий |
Необоснованная постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение (услугу) |
Председатель, управляющий делами, специалисты сельисполкома |
низкая |
Нормативное регулирование порядка постановки на учёт и предоставления жилых помещений Коллегиальное принятие решений
|
|
|
Работа со служебной информацией, персональными данными |
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению Попытка к несанкционированному доступу к информационным ресурсам |
Председатели, управляющие делами, специалисты, старшие инспектора сельисполкомов |
средняя |
Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
|
Работа с обращениями граждан и юридических лиц Несвоевременное реагирование на жалобы, обращения граждан и юридических лиц, сигналы о фактах коррупционных правонарушений |
Необоснованный отказ в приеме гражданам и юридическим лицам Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом оказания услуг Незаконное оказание либо отказ от оказания услуг Неполное рассмотрение поставленных в обращении вопросов, непринятие адекватных мер по защите и обеспечении реализации законных интересов заявителей, несвоевременное информирование заявителя о принятых решениях по результатам рассмотрения обращения, и затягивания сроков рассмотрения в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение (услугу) Неинформирование правоохранительные органы о предполагаемых коррупционных правонарушениях |
Председатели, управляющие делами, специалисты, старшие инспектора сельисполкомов |
средняя |
Соблюдение законодательства при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц Установление и привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения; Своевременное уведомление правоохранительные органы о выявленных нарушениях
|
|
|
Эксплуатация транспортных средств, оборудования |
Использование служебного автомобиля и иного транспорта в личных целях |
Председатели, управляющие делами сельисполкома |
средняя |
Нормативное регулирование порядка использования служебного и иного транспорта, оборудования. Разъяснение работникам сельисполкома об ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
