Государственные гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей, в Республике Беларусь

Вид льготы и гарантии

Правовая норма

Содержание правовой нормы

Особенности труда

Ограничение привлечения к сверхурочным работам

Часть третья ст.120 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)

Женщины, имеющие детей-инвалидов до 18 лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия

Заключение контракта

Часть третья п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»

Контракты с женщинами, имеющими детей-инвалидов до 18 лет, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов

Отпуск

Трудовой отпуск

Пункт 8 части второй ст.166, п.3 части четвертой ст.168 ТК

До истечения 6 месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы

Пункт 1 части первой ст.189 ТК

Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

Дополнительный свободный от работы день

Ежемесячный дополнительный свободный от работы день

Часть первая ст.265 ТК

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Справочно

Порядок и условия предоставления одного дополнительного свободного от работы дня регламентирован Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34

Дополнительный свободный от работы день в неделю

Часть вторая ст.265 ТК

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Справочно

Средний заработок рассчитывается согласно Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47

Государственные пособия

Пособие на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет

Часть вторая п.2 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З)

На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы.

Пособие на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из отдельных категорий семей

Подпункт 1.1 п.1, подп.3.1 п.3 ст.15 Закона № 7-З

Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет, в частности на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в размере 70 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Подпункты 2.1, 2.2 п.2 ст.19 Закона № 7-З

Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют:

лица, фактически осуществляющие уход за:

- больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

- ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком с получением государственного пособия, предусмотренного ст.12 или 18 Закона № 7-З;

мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в случае нуждаемости ребенка-инвалида в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом, в том числе другим родителем, с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо если это лицо (другой родитель) по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет не имеет возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

Справочно

Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации

Части первая, вторая п.7 ст.20 Закона № 7-З

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации назначается на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году.

Необходимость ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в указанных организациях устанавливается врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка при проведении экспертизы временной нетрудоспособности исходя из степени утраты здоровья ребенка и его возраста.

Пенсия

Досрочная пенсия по возрасту

Статья 20 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон № 1596-XII)

Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой ст.20 Закона № 1596-XII и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой ст.20 Закона № 1596-XII в связи с ее смертью.

Обратите внимание!

Периоды ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет засчитываются в стаж работы до достижения лицами, осуществлявшими уход, возраста, дающего право на социальную пенсию (мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет), при соблюдении условий, предусмотренных в п.«д» части второй ст.51 Закона № 1596-XII (подп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2017 № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»).

Жилищные вопросы

Получение жилого помещения социального пользования

Подпункт 1.11 п.1 ст.111 Жилищного кодекса Республики Беларусь

Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды

Льготный кредит на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений

Абзац 8 подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»

Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы

Распределение выпускников

Подпункт 6.2 п.6 ст.83 Кодекса Республики Беларусь об образовании

Место работы для выпускников в ходе распределения определяется учреждением образования или государственным органом самостоятельно с учетом имеющихся заявок и заключенных договоров о взаимодействии, а для выпускников, которые относятся к категории детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) либо с их согласия иное имеющееся в наличии место работы

Военная служба

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве

Абзац 6 части шестой ст.32 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по семейному положению предоставляется гражданам, имеющим ребенка-инвалида

Досрочное увольнение с альтернативной службы

Абзац 5 части второй ст.29 Закона Республики Беларусь от 04.06.2015 № 276-З «Об альтернативной службе»

Граждане, проходящие альтернативную службу, имеют право на досрочное увольнение с альтернативной службы при возникновении в период прохождения ими альтернативной службы обстоятельств, в связи с которыми они имеют ребенка-инвалида

Государственные социальные льготы

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации

Подпункт 2.2 п.2 ст.11 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 239-З)

Право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет

Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление

Абзац 3 части второй п.7 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542

Путевки выделяются и выдаются по решению областных и Минского городского подразделений Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан детям-инвалидам в возрасте до 18 лет

Льготы по проезду

Пункты 13, 17 ст.13, подп.1.12 и 1.17 п.1 ст.14 Закона № 239-З

Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, - также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства имеют:

- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

- лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, имеют:

- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

- лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

Социальное обслуживание на дому

Абзац 4 части первой, абзац 2 части второй, абзац 3 части пятой п.17 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11;

подп.25.1 и 25.4 п.25 перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218

Территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому семьям, воспитывающим детей-инвалидов, оказываются социальные услуги почасового ухода за детьми-инвалидами (услуги няни):

- оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом - не более 20 ч. в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет;

- кратковременное освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом, - не более 4 ч. в неделю в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни.

Указанные социальные услуги оказываются территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому:

- без взимания платы неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет, семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет);

- на условиях полной оплаты семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), за исключением неполных семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет, семей, воспитывающих двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет)

Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок без применения порядка взимания дифференцированной платы

Абзацы 4, 5 п.10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571

Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения порядка взимания дифференцированной платы за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок в зависимости от объема потребления:

- неполными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида;

- полными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья

Общественные работы

Оказание материальной помощи безработному

Абзац 3 п.5 Положения о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 № 1549

Материальная помощь оказывается независимо от участия в оплачиваемых общественных работах безработным родителям, воспитывающим детей-инвалидов

Необязательное участие в оплачиваемых общественных работах

Абзац 2 п.10 Положения о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2006 № 1716

Участие в оплачиваемых общественных работах не является обязательным для родителей, воспитывающих детей-инвалидов