Основной задачей
добровольной дружины является содействие правоохранительным органам, органам и
подразделениям по чрезвычайным ситуациям, органам пограничной службы Республики
Беларусь в охране правопорядка.
В соответствии с
основной задачей основными функциями добровольной дружины является участие:
в охране
общественного порядка, жизни и здоровья граждан и их собственности;
в деятельности по
профилактике и пресечению правонарушений;
в обеспечении
безопасности дорожного движения;
в охране
общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
в обеспечении
пожарной безопасности, охране окружающей среды;
в обучении граждан
основам безопасного поведения в общественных местах и обеспечения безопасности
жилища;
в мероприятиях по
охране и защите Государственной границы Республики Беларусь.
Порядок создания и деятельности добровольной дружины:
Для создания
добровольной дружины проводится организационное собрание граждан, созываемое
инициативной группой из числа представителей местных исполнительных и
распорядительных органов либо органа управления иного юридического лица.
Решением органа местного управления либо органа управления иного юридического
лица объявляется о создании добровольной дружины и утверждается положение о
ней, принятое на основе настоящего Примерного положения.
Добровольную
дружину возглавляет командир, избираемый открытым голосованием на общем
собрании дружинников сроком на два года. Для руководства добровольной дружиной
численностью свыше 50 дружинников в аналогичном порядке может избираться на тот
же срок штаб добровольной дружины.
Для оперативного
руководства работой добровольных дружин в пределах района, города решением
соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов могут
создаваться районные, городские штабы добровольных дружин. В состав районных,
городских штабов добровольных дружин включаются представители местных
исполнительных и распорядительных органов. Для координации деятельности
районных, городских штабов добровольных дружин, обобщения и распространения
передового опыта их работы и оказания им необходимой методической помощи в
областях по решению соответствующих органов местного управления могут
создаваться штабы добровольных дружин из представителей местных исполнительных
и распорядительных органов.
Добровольные
дружины регистрируются в порядке, установленном Советом Министров Республики
Беларусь. Реорганизация или ликвидация добровольной дружины производится по
решению соответствующего местного органа управления или органа управления иного
юридического лица.
Прием граждан в
добровольную дружину осуществляется на добровольных основаниях в индивидуальном
порядке по личному заявлению гражданина, желающего вступить в добровольную
дружину.
С гражданами,
принятыми в добровольную дружину, организуется изучение настоящего Примерного
положения, иных нормативных правовых актов, регламентирующих охрану
общественного порядка и борьбу с правонарушениями, а также обучение формам и
методам работы добровольных дружин. Дружиннику разъясняются его обязанности и
права, после чего командиром добровольной дружины (штаба) ему вручаются
удостоверение члена добровольной дружины установленного образца по форме
согласно приложению 1, отличительный нагрудный знак согласно приложению 2, нарукавная
повязка согласно приложению 3 к настоящему Примерному положению, после чего он
допускается к исполнению своих обязанностей.
Добровольные дружины осуществляют свою деятельность путем:
патрулирования и
выставления постов на улицах, участках местности c целью предотвращения и
пресечения правонарушений;
проведения
индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения;
разъяснения
гражданам законодательства Республики Беларусь, проведения бесед с родителями и
другими близкими родственниками несовершеннолетних, допускающих правонарушения
и недостойное поведение;
выступлений в
трудовых коллективах и по месту жительства граждан, в том числе с
использованием средств массовой информации.
Обязанности и права дружинника
Дружинник при
выполнении функций по участию в охране правопорядка обязан:
соблюдать
требования законодательства Республики Беларусь, не допускать необоснованного
ограничения прав и свобод граждан, совершения действий, имеющих целью унижение
чести и достоинства человека и гражданина;
повышать в
определенном законодательством порядке уровень своих правовых знаний, а также
проходить периодическую проверку на пригодность к действиям по участию в охране
правопорядка в условиях, связанных с применением физической силы, на умение
оказывать доврачебную помощь пострадавшим;
оказывать помощь,
в том числе доврачебную помощь, пострадавшим от правонарушений или несчастных
случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их
жизни;
в случаях обращения
к нему граждан с сообщениями о правонарушениях или событиях, угрожающих
общественному порядку или общественной безопасности, либо непосредственного
обнаружения им таких событий принимать меры по спасению людей, предотвращению и
пресечению правонарушений, задержанию правонарушителей, охране мест
происшествий и сообщить об этом в ближайший правоохранительный орган;
разъяснять
правонарушителям, при необходимости и иным гражданам, причины и основания
применяемых в целях обеспечения правопорядка мер по ограничению их прав и
свобод и возникающее в связи с этим право граждан на их обжалование.
Дружинник при
выполнении функций по участию в охране правопорядка имеет право:
требовать от
граждан соблюдения правопорядка, прекращения правонарушений либо действий, препятствующих
выполнению им функций члена добровольной дружины;
осуществлять
действия по пресечению правонарушений, задержанию и передаче в
правоохранительные органы лиц, совершивших правонарушения;
при пресечении
правонарушений изымать в установленном порядке у правонарушителей в отсутствие
сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям, военнослужащих органов пограничной службы Республики Беларусь орудия
совершения правонарушений или иные предметы, оставление которых у
правонарушителя может угрожать личной безопасности члена добровольной дружины
или других лиц с последующей незамедлительной передачей таких предметов
сотрудникам правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям, военнослужащим органов пограничной службы Республики Беларусь; (в
ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
входить в клубы,
кинотеатры, на стадионы, в другие общественные места и помещения с согласия
владельца или уполномоченного им лица для преследования скрывающихся
правонарушителей или пресечения правонарушений; участвовать в осуществлении
оцепления (блокирования) участков местности, пропускного режима при действиях в
условиях чрезвычайных ситуаций, при пресечении групповых нарушений
правопорядка, проведении массовых мероприятий, мероприятий по охране и защите
Государственной границы Республики Беларусь, ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций по решению уполномоченных должностных лиц республиканских
органов государственного управления, органов местного управления и
самоуправления;
пользоваться
бесплатно телефонами и иными средствами связи, принадлежащими юридическим
лицам, для связи с правоохранительными органами, органами и подразделениями по
чрезвычайным ситуациям, органами пограничной службы Республики Беларусь в
случаях, не терпящих отлагательства; (в ред. постановления Совмина от
10.01.2008 N 21).
использовать
транспортные средства юридических лиц и граждан (кроме транспортных средств,
принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам
иностранных государств, а также международным организациям, и транспортных
средств специального назначения) для доставления в организации здравоохранения
лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в
срочной медицинской помощи;
применять к
правонарушителям физическую силу в случаях и пределах, предусмотренных Законом
Республики Беларусь "Об участии граждан в охране правопорядка".
Старший
инспектор по РР ООПП
Ганцевичского
РОВД
майор
милиции Корзун В.В.
